Organización de la Seguridad y Salud en la Empresa
1.- Descripción
La seguridad y salud laboral (denominada anteriormente como
"seguridad e higiene en el trabajo") tiene por objeto la aplicación
de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de
riesgos derivados del trabajo. De esta materia se ocupa el convenio 155 de la OIT sobre
seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente del trabajo.
Se
construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de trabajo
justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad
con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las
condiciones de salud y seguridad.
El
concepto de salud es definido por la Constitución de
1946 de la Organización Mundial
de la Salud como el caso de
completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades También puede definirse como el nivel
de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel micro (celular)
como en el macro (social).
El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque con el mismo las personas
conseguimos una serie de aspectos positivos y favorables para la misma. Por
ejemplo con el salario que se percibe se pueden adquirir los
bienes necesarios para la manutención y bienestar general. En el trabajo las
personas desarrollan una actividad física y mental que revitaliza el organismo
al mantenerlo activo y despierto. Mediante el trabajo también se desarrollan y
activan las relaciones sociales con otras personas a través de la cooperación
necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite el aumento de la
autoestima porque permite a las personas sentirse útiles a la sociedad.
No
obstante el trabajo también puede causar diferentes daños a la salud de tipo
psíquico, físico o emocional, según sean las condiciones sociales y materiales
donde se realice el trabajo.
2.- Vinculación en Práctica
Riesgo laboral
Se denomina riesgo laboral a
todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad
de causar un daño. La prevención
de riesgos laborales es la
disciplina que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante
la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a
un proceso productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y
medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo.
Si bien
es un ámbito que, por lo menos en España,
tiene una historia de más de 100 años, esta denominación ha sido relativamente
reciente, a raíz de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que desarrolla el artículo 40.2 de la Constitución Española, el cual
encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la
política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo
Planificación y acción preventiva
La protección del
trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuación en la empresa que
desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, más o menos
amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, más aún, la simple
corrección a posteriores situaciones de riesgo ya manifestadas. La planificación de la prevención desde el momento mismo del diseño
del proyecto empresarial, la inicial evaluación
de los riesgos laborales y su actualización periódica a medida que se alteren
las circunstancias, la ordenación de un conjunto coherente y globalizador de
medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos
detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los
elementos básicos del nuevo enfoque en la prevención de riesgos laborales. Y,
junto a ello, se completa con la información y la formación de los trabajadores
dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos
derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera
adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las características
de las personas que en él desarrollan su prestación laboral y a la actividad
concreta que realizan.
Maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo
No sólo el empresario que tiene un
trabajador queda obligado por la normativa de prevención de riesgos laborales,
sino que se suelen establecer también obligaciones que afectan a los
fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y
útiles de trabajo. Además, los propios trabajadores están obligados a colaborar
con las empresas en el desarrollo y aplicación de la prevención de riesgos
laborales
Evaluación de riesgos laborales
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la
magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal
caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Cuando de la evaluación realizada
resulte necesaria la adopción de medidas preventivas, deberán ponerse
claramente de manifiesto las situaciones en que sea necesario:
·
Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,
organizativas, de protección colectiva, de protección individual, o de
formación e información a los trabajadores.
·
Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de
trabajo y el estado de salud de los trabajadores.
El 28 de abril se celebra el Día Mundial
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para la evaluación de la magnitud de los riesgos existe un método que basa la
estimación del riesgos para cada peligro, en la determinación de la potencial
severidad del daño (consecuencias)( y la probabilidad de que ocurra el hecho.
De esta forma, en el ámbito de la severidad del daño, se clasifican en ligeramente
dañino, como los daños superficiales y las molestias e irritación; dañino,
cuando se trata de quemaduras, conmociones, fracturas menores, sordera,
dermatitis, asma, etc.; y extremadamente, en casos de amputaciones, fracturas
mayores, envenenamientos, cáncer o enfermedades agudas y que acorten
severamente la vida.
En cuanto a la probabilidad de que el
daño ocurra, se manejan tres categorías: la baja, cuando el daño ocurrirá raras
veces; la media, si ocurrirá algunas veces, y la alta, cuando ocurrirá siempre
o casi siempre.
3.- Elementos Destacados
Frases de riesgo y seguridad
Las Frases de riesgo y seguridad son unas oraciones estandarizadas por la Unión Europea para
indicar el manejo básico de las sustancias peligrosas y reducir el riesgo que
conlleva su manipulación. Se dividen en dos grupos; las frases R (Riesgo,
"Risk" en inglés) y las frases S (Seguridad, "Safety" en
inglés) dependiendo de la naturaleza descriptiva de la frase.
·
Lista de
frases R
·
Lista de
frases S
Estas frases difieren de las aplicadas
en otros países, por ello Naciones Unidas realizó en el año 2002 un Sistema
mundialmente armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos ("GHS").
Grupos y especialidades
A efectos de determinación de las
capacidades y aptitudes necesarias para la evaluación de los riesgos y el
desarrollo de la actividad preventiva, las funciones a realizar se clasifican
en los siguientes grupos:
1. Funciones de nivel
básico.
2. Funciones de nivel
intermedio.
3. Funciones de nivel
superior, correspondientes a las especialidades y disciplinas preventivas de medicina del trabajo, seguridad en el trabajo,
higiene industrial, y ergonomía y psicosociología aplicada.
Higiene Industrial
La higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos
y técnicas dedicados a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del
ambiente, psicológicos o tensionales, que provienen, del trabajo y
pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.
La Higiene industrial está conformada
por un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la
integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se ejecutan.
Está relacionada con el diagnóstico y la
prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos
variables: el hombre y su ambiente de trabajo.
Posee un carácter eminentemente
preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando
que éste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo.
Objetivos de la Higiene Industrial
·
Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar
enfermedad en los trabajadores.
·
Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de
riesgo a la salud.
·
Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
·
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas o portadoras de defectos físicos.
·
Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.
·
Mantener la salud de los trabajadores.
·
Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
·
Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la
salud de los trabajadores.
·
Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio
ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.
4.- Conclusión
Prevención de riesgos laborales
Los siniestros laborales
pueden deberse a condiciones medioambientales del centro de trabajo,
condiciones físicas del trabajo, condiciones del puesto de trabajo y
condiciones derivadas del sistema organizativo del trabajo. Cada riesgo
laboral lleva conexo un plan
preventivo para evitarlo o paliar su gravedad. Un siniestro puede ocasionarse
por ignorancia de los riesgos que se corren, por una actuación negligente, es
decir, no tomar las precauciones necesarias para ejecutar una tarea o por una
actitud temeraria de rechazar los riesgos que están presentes en el área de
trabajo.
Consejos básicos
·
Proteger la
vista de la radiación ultravioleta.
·
Protegerse
del aire acondicionado.
·
Protección
de las manos cuando se hace uso de productos químicos.
·
Utilización
de ropa adecuada contra el frío.
·
Protección
del riesgo solar.
·
Correcto
tratamiento de las posibles quemaduras.
·
Plan de
actuación en situaciones de emergencia.
Normas básicas de seguridad y salud
Las normas básicas de seguridad y salud
en los centros de trabajo condicionan de forma significativa las condiciones
generales de trabajo y son un conjunto de medidas destinadas a proteger la salud de los trabajadores,
prevenir accidentes laborales y promover el
cuidado de la maquinaria, herramientas y materiales con los que se trabaja. Las normas se concretan en
un conjunto de prácticas de sentido común donde el elemento clave es la actitud
responsable y la concienciación de todas las personas a las que afecta.
La eficacia de la norma se concreta en
el siguiente principio:
El cumplimiento de estos aspectos
aumentará el sentido de seguridad y salud de los trabajadores y disminuirán los
riesgos profesionales de accidentes y enfermedades en el trabajo.
Las empresas deben llevar un registro en
un libro adecuado y visado de todos los siniestros laborales que se producen
indicando la fecha, hora, partes y personas afectadas y tipo de gravedad del
accidente: leve, grave, o mortal.
Con el registro de los accidentes de trabajo se
establecen las estadísticas de siniestralidad laboral a nivel de empresa y de otros ámbitos superiores
territorialmente o sectorialmente. De acuerdo con las estadísticas de
siniestralidad se establecen los planes, campañas o proyectos de prevención de
accidentes laborales....
Dispositivos legales para disminuir la
gravedad de los siniestros laborales
·
Dotaciones y
local para primeros auxilios
·
Equipo de protección individual (EPI)
·
Señalización de seguridad
·
Servicios
higiénicos y locales de descanso
·
Protección contra incendios
·
Vías y salidas de
evacuación
·
Alumbrado de emergencia
·
Limpieza,
orden y mantenimiento de los centros de trabajo
Riesgos laborales
·
Climatización
·
Aspecto general del centro de trabajo
·
Contaminantes biológicos
·
Contaminantes
químicos
·
Distancia al centro de trabajo
·
Iluminación
·
Radiaciones
·
Ruidos
·
Ventilación industrial
Las condiciones ambientales pueden
resultar nocivas tanto para la salud física como
para la salud psíquica en función de una serie de perturbaciones,
algunas de las cuales son de una gran agresividad,
como son las derivadas de la presencia en el medio
ambiente de trabajo de agentes químicos, físicos o biológicos que pueden entrar en contacto
con las personas que
trabajan y afectar negativamente a la salud de las mismas;
estas condiciones son las que se conocen como riesgo higiénico.
Hay condiciones de trabajo cuya presencia puede
provocar sensaciones negativas que también han de ser consideradas y, en la
medida de lo posible, corregidas. En este apartado cabe citar, por ejemplo, el
aspecto general que tenga el centro de trabajo, la distancia que exista desde
el domicilio del trabajador hasta el centro de trabajo, el entorno donde esté
ubicado el centro de trabajo, los problemas personales ajenos al trabajo que
pueda tener el trabajador, la ubicación geográfica que tenga la empresa e
incluso la valoración social de la empresa. Si estas condiciones son
desfavorables para los trabajadores, los trabajadores pueden sentir malestar que les incite al menos a
intentar cambiar de empresa
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